1. Завершение реорганизации “Связьинвеста”

Главным событием 2010 г. в телекоммуникационной отрасли России стало завершение реформы холдинга “Связьинвест”, заключающейся в объединении его “дочек”. К “Ростелекому” были присоединены семь межрегиональных компаний связи (МРК) и “Дагсвязьинформ”. Образовавшая компания должна стать универсальным оператором связи (фиксированная телефонная связь, доступ в интернет, IP-телевидение, а в ряде регионов и сотовая связь). По итогам реформы доля “Связьинвеста” в “Ростелекоме” снизилась с 51% до 43% акций. Бывший министр связи Леонид Рейман увидел в этом угрозу потери государством контроля над стратегически важным телекоммуникационным активом. Правда, за счет долей ВЭБ и АСВ у государства в совокупности все равно будет 53% акций в “Ростелекоме”. Но есть и другая угроза, на которую обратила внимание министр экономического развития Эльвира Набиулина: “Ростелеком” получил 25,1% акций своего же акционера - “Связьинвеста” (изначально планировалось передать этот пакет ВЭБ). Поскольку теперь “Связьинвест” превращается по большей части в бумажную структуру, в скором времени не исключена его ликвидации. В этом случае доля “Ростелекома” в “Связьинвесте” погасится, и тогда уж точно государство останется без контрольного пакета акций “Ростелекома”.

2. Отставка гендиректора “Связьинвеста” Евгения Юрченко

Окончание реформы “Связьинвеста” ознаменовалась крупнейшем со времен приватизации холдинга в 1997 г скандалом:  гендиректор “Связьинвеста” Евгений Юрченко обвинил министра связи и председателя совета директоров холдинга Игоря Щеголева в фактической передаче управления структурам фонда Marshall Capital Partners (MCP). Участники рынка давно обращали внимание, что выходцы из этого фонда занимаются ключевые посты в “Связьинвесте”: в частности, бывший президент MCP Александр Провоторов в прошлом году возглавил “Ростелеком”, а управляющий директор MCP Константин Малофеев до начала этого года входил в советы директоров “Связьинвеста” и “Ростелекома”. Юрченко же рассказал, как структуры MCP зарабатывают на “Связьинвесте”: компания “Инфра Инжиниринг” консолидировала большинство строительных подрядов “Связьинвеста”, а созданный MCP холдинг “Оптима” собирается стать основным агрегатором различных видов контента для предприятий “Связьинвеста”. Кроме того, MCP скупил акции МРК, эквивалентные после конвертации 7% акций “Ростелекома”, причем Юрченко утверждает, что это делалось на кредиты от самого же “Ростелекома”. В конце концов правительство заняло в конфликте сторону Щеголева и отправило Юрченко в отставку.

3. Страсти по 4G

Другим крупным скандалом в телекоме стала борьба вокруг распределения 4G-лицензий. Руководители МТС, "Вымпелком" и “Мегафона” обратились с открытыми письмами к президенту Дмитрию Медведеву и премьер-министру Владимиру  Путину с просьбой не допустить планируемую Минкомсвязи выдачу LTE-частот двум не работающим на рынке компаниям - “Основа Телеком” (75% акций принадлежат “Айкоминвест” Виталия Юсуфова, 25% - государственному “Ростелеком”) и “Русэнерготелеком” (75% акций принадлежат Григорию Березкину, 25% - “Ростелекому”). В итоге проект “Русэнерготелеком” был свернут, тогда как “Основа Телеком”, за которую активно хлопотало руководство Минобороны, получило право на строительство в диапазоне 2,3ГГц беспроводной сети широкополосной передачи данных для спецпотребителей с возможностью предоставления услуг коммерческим пользователям. Большой же тройке сотовых операторов вместе с “Ростелекомом” было поручено сформировать консорциум для разработки правил распределения LTE-частот в других диапазонах.

4. Слияние Vimpelcom с Wind Telecom и новый конфликт акционеров

К руководству Vimpelcom вернулся Александр Изосимов, возглавлявший компанию в период 2003-2009 гг. Если в предыдущий период своего "правления" Изосимов вывел Vimpelcom на рынки стран СНГ и осуществил слияние с оператором фиксированной связи Golden Telecom, то теперь перед Изосимовым поставлена задача превратить VImpelcom в глобального телекоммуникационного оператора. С этой целью Изосимов предложил осуществить слияние с компанией Wind Telecom египетского миллиардера Наджиба Савириса, которой принадлежит итальянский сотовый оператор Wind и объединяющий ряд операторов из стран Азии и Африки холдинг Orascom Telecom. Сделка предполагает выплату Савирису $1,45 млрд и осуществление в его пользу допэмиссии акций Vimpelcom в размере 30%.

Как и в случае с выходом Vimpelcom на Украину в 2005 г, сделка перессорила акционеров Vimpelcom - российский холдинг Altimo (входит в “Альфа-групп”) и норвежский Telenor. Новержцы посчитали слияние невыгодным из-за того, что Orascom Telecom теряет свой основной актив - алжирского сотового оператора Orascom Telecom Algeria, и попытались заблокировать сделку. Впрочем, совет директоров Vimpelcom все равно одобрил слияние.

5. Переход “Скай Линка” под контроль “Связьинвеста”

В прошлом году была завершена сделка по обмену телекоммуникационным активами между государством и АФК “Система”. Корпорация передала “Связьинвесту” 25% плюс одну его акцию и 100% акций сотового оператора “Скай Линк” в обмен на списание долга в 26 млрд руб и 28% голосующих акций МГТС. “Скай Линк” принес “Связьинвесту” CDMA-сети на большинстве территории России, дополняющие их частоты в диапазоне 2,1 ГГц (могут использоваться для строительства сетей UMTS) и GSM-лицензии на 45 регионов. Правда, ни одной собственной GSM-сети “Скай Линк” не построил, и Роскомнадзор грозился даже отозвать у оператора лицензии. Но оператор смог договориться об оптовой закупке трафика у МТС,  после чего у регулятора претензий к “Скай Линку” не осталось.

6. Объединение МТС и “Комстар-ОТС”

МТС завершила консолидацию оператора фиксированной связи “Комстар-ОТС”. В дополнение к 51% акций “Комстара”, приобретенных МТС в 2009 г. у своего контролирующего акционера  - АФК “Система”, в прошлом году МТС конвертировала акции его миноритариев в собственные. Выкуп акций несогласнных с реорганизацией миноритариев обошелся в 13 млрд руб. МТС начала проводить ребрендинг “Комстара”, отказавшись от брендов “Комстар”, “Стрим” и “Стрим-ТВ”. Кроме того, МТС приобрела за $123,5 млн крупный холдинг регионального кабельного телевидения “Мультирегион”.

7. Проблемы российских сотовых компаний в странах СНГ

У российских компаний, активно в  последние годы выходивших на рынке стран СНГ, множатся проблемы в этом регионе. МТС лишилась своей туркменской “дочки” Barash Communications Technologies: власти приостановили действие ее лицензии, а также отозвали разрешение на частоты и отключили каналы связи.

А Eventis Telecom Holdings, выросшая из структур “питерской группы связистов”, потеряла своего молдавского оператора Eventis Mobile: компания прекратила свою деятельность по причине банкротства. Генпрокуратура Молдавии возбудила уголовное дело, заподозрив, что Eventis Mobile изначально создавался для отмывания денег.

8. Прощание с WiMAX

В прошлом году регулятор впервые решился провести открытый конкурс по выдаче частот для технологии WiMAX. Впрочем, конкурсные условия были таковы, что частоты в диапазоне 2,3 - 2,4 Ггц на территории 39 из 40 разыгрывавшихся регионов достались “Ростелекому”. Вскоре после победы “Ростелеком” заявил, что собирается использовать полученные частоты для другой технологии - LTE. Затем и главный локомотив WiMAX - “Скартел” (бренд Yota) - также заявил об аналогичном желании. Таким образом,технология WiMAX, которой более 5 лет пророчили безоблачное будущее, оказалась бесперспективной.

Правда, запустить LTE в России пока не кому не удалось. Во-первых, Роскомнадзор напомнил операторам, что выданные им разрешения относятся исключительно к технологии WiMAX, вдобавок у “Скартела” регулятор попытался отобрать выданные за полгода до этого дополнительную полосу частот шириной 20 - 30Мгц. Во-вторых, “Ростелеком” не смог получить частотные разрешения, так как диапазон сейчас исследуется дружественной Минобороны компанией “Основа Телеком”.

9. Проблемы с платежными терминалами

Прошлой весной жители российских городов наблюдали заметное сокращение числа платежных терминалов. Дело в том, что с 1 апреля вступило в силу положение Закона “О деятельности по приему платежей, осуществляемой платежными агентами”, согласно которой все платежные терминалы должны быть оснащены фискальными модулями. Выполнить это требование в срок многие агенты не смогли, так как сначала Минпромторг долгое время не определял реестр производителей фискальных модулей, а потом ФНС не согласовывала порядок постановки этих моделей на учет. Впрочем, через несколько месяцев проблема решилась.

Однако под конец года пользователей ждала другая неприятность: крупнейшая платежная система Qiwi закрыла возможность оплаты сотовой связи на терминале через “Qiwi-кошелек”. Этот способ позволял платить за мобильную связь и другие популярные услуги без агентской комиссии, которая в прошлом году выросла в среднем до 8%. Такая тенденция не понравилась владельцам терминалов - платежным агентам, под давлением которых Qiwi была вынуждена пойти на такой непопулярный шаг.

10. Брендированные устройства "большой тройки"

В прошлом году все три крупнейших сотовых оператора активно занялись продвижением устройств под собственными торговыми марками. Если до этого операторы экспериментировали лишь с простыми телефонами-”звонилками”, то теперь МТС, “Мегафон” и Vimpelcom (бренд “Билайн”) выпустили собственные смартфоны. Кроме того, МТС и Vimpelcom порадовали рынок интернет-планшетами и карманными 3G/WiFi-роутерами под своими торговыми марками. Производителями устройств выступили китайские Huawei и ZTE.